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来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-25 06:52:48
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      制度上立柱架梁。党的十九届四中全会明确党的领导制度是我国的根本领导制度,强调要坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的全面领导,最重要的是坚持党中央集中统一领导。党中央出台中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,从党的最高领导层进行制度设计。建立健全党中央对重大工作的领导体制,严格执行向党中央请示报告制度。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。坚持党的全面领导,必须实现党的领导全覆盖。党中央调整优化基层党组织的地位作用,如规定国有企业党委(党组)发挥领导作用,高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制,等等,以确保党的全面领导落实落地。坚持党的全面领导,必须落实到党和国家事业的各方面。党中央围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及外交、国防、“一国两制”等,建立健全落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。所有这些,为坚持党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。 中国共产党自一九二一年成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,已经走过一百年光辉历程。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。 (四)看能否做到正确处理小我和大我的关系。中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益。正确处理小我和大我的关系,是共产党人应有的政治胸襟、精神境界、价值准则。一百年来,正是无数共产党人为了党和人民的事业,以“无我”的精神境界奉献青春、汗水乃至生命,才迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。心有大我,小我才能更有意义、更加出彩;不谋私利,才能谋根本、谋大局。如果把小我看得太重、私心杂念作祟,就会在个人名誉、地位、利益面前瞻前顾后、患得患失,就会对组织交给的任务拈轻怕重、讨价还价,就会在地方利益、部门利益与整体利益、全局利益发生矛盾时搞上有政策、下有对策,就会在重大斗争面前爱惜羽毛、回避退缩,不仅实现不了共产党人的人生价值,而且直接损害党和人民事业。党员心中有了党、国家和人民这个大我,时刻牢记“入党为什么、当干部做什么、身后留什么”,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,竭力为党分忧、为民奉献,才能在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大实践中更好实现人生价值、升华人生境界,才算得上合格的共产党人。 正确处理供给侧结构性改革与需求侧管理的关系。我国经济发展环境和比较优势已经出现明显变化,旧的生产函数组合方式难以持续,创新在生产要素组合中的作用凸显。构建新发展格局必须坚持以供给侧结构性改革为主线,落实巩固、增强、提升、畅通要求,消除技术瓶颈,打通循环堵点,形成更高效率和质量的投入产出关系。要用好我国国内需求潜力巨大优势,以强大国内市场支撑建设强大产业链供应链,增强供给与需求之间的适配性,促进国民经济循环不断实现量的扩大和质的提升。 近代以后,创造了灿烂文明的中华民族遭遇了文明难以赓续的深重危机,呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。无数仁人志士不屈不挠、前赴后继寻求救国救民道路。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义,中国先进分子从中看到了解决中国问题的出路。中国共产党应运而生。新民主主义革命时期,一开始,处在幼年时期的党并没有认识到走自己道路的重要性。大革命的失败,多次“左”倾错误特别是王明“左”倾错误,使党和人民付出了巨大牺牲和沉痛代价。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,通过总结经验教训、深化对国情的认识,找到了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路,取得了新民主主义革命的胜利,建立起人民当家作主的新中国。 

      (六)深入推进备战打仗。军队是要准备打仗的,抓备战打仗是全军的主责主业。习主席要求全军紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,把工作重心归正到备战打仗上来。强调要增强军事战略指导的进取性和主动性,把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹;研究军事、研究战争、研究打仗,加强联合作战指挥体系和能力建设,做好军事斗争准备各项工作;大抓实战化军事训练,深入推进实战实训、联战联训、科技强训、依法治训;着力建设一切为了打仗的后勤,加快构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系。我们要坚决贯彻习主席重要指示,坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦,坚决做到召之即来、来之能战、战之必胜。 (三)广泛凝聚共识。发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。通过协商活动、视察调研、谈心谈话等,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。加强与爱国爱港、爱国爱澳社团联系,深化与港澳各界沟通交流。坚持一个中国原则和“九二共识”,拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往。广泛团结海外侨胞,为最大限度凝聚起共同奋斗的力量发挥政协作用。 马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行!”马克思主义必须中国化时代化才能落地生根、深入人心。马克思主义的理论品质决定了马克思主义能够中国化时代化。马克思、恩格斯指出,他们的理论不是教条,而是行动的指南;对一般原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。列宁曾指出,马克思的理论“所提供的只是总的指导原理,而这些原理的应用具体地说,在英国不同于法国,在法国不同于德国,在德国又不同于俄国”。这些论述说明,任何科学理论,必须本土化才能真正发挥作用。中华民族有着5000多年源远流长的文明历史,为人类文明作出了不可磨灭的贡献。悠久的文化传统、独特的地理环境,铸就了独特的中国国情。马克思主义只有与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。 (四)以中国共产党之治开创中国之治新境界。全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。面对国内外环境的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击百年不遇新冠肺炎疫情、顶住和反击外部极端打压遏制等大战大考中推进全面从严治党,有力推动各级党委(党组)发挥领导核心作用、基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,把我们党的政治优势、组织优势和制度优势转化为无可比拟的制胜优势。全党全国各族人民深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。实践证明,全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择,既是党统筹国内国际两个大局的重要基础,又是推动国内国际两个大局向着于我有利方向发展的重要保证,不仅深刻改变了中国,而且深远影响着世界。只要我们坚定不移全面从严治党,以科学理论引领全党行动,以党的路线方针政策引领民族复兴,以中国智慧引领全球治理,就一定能为增进人民福祉、推动人类进步作出更大贡献。 新征程上,中国共产党将一如既往关注人类前途命运,正确认识和处理同外部世界的关系,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,领导中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,不断为人类文明进步贡献智慧和力量。服务民族复兴,加强方向引领,助力人类文明进步新探索的伟大事业。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,把中华民族伟大复兴的历史伟业持续推向前进。新时代中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,引领更多国家、更多政党朝着人类命运共同体方向迈进,为人类文明进步事业汇聚更多力量。同时,进一步树牢斗争意识,坚持底线思维,以坚定的决心和有效的举措进一步维护好国家主权、安全、发展利益。

      实践证明,有中国共产党的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑,有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完全统一一定能够实现。改革开放以后,党坚持独立自主的和平外交政策,为我国发展营造了良好外部环境,为人类进步事业作出重大贡献。进入新时代,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升,逆全球化思潮上升,世界进入动荡变革期。党中央强调,面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战,必须统筹国内国际两个大局,健全党对外事工作领导体制机制,加强对外工作顶层设计,对中国特色大国外交作出战略谋划,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,引领人类进步潮流。 继续以开拓创新推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴,必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。”改革只有进行时,没有完成时,要将改革进行到底。站在新的历史起点上,必须坚持守正和创新相统一,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,不断推动全面深化改革向广度和深度进军,坚决破除传统观念和利益固化羁绊,把改革重点放到系统集成、协同高效上来,提升改革综合效能,固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力推进创造性引领性改革,推动各项制度更加成熟更加定型,永葆中国特色社会主义制度的旺盛生机活力。 (四)深入细致做好思想政治工作。习近平总书记指出,人心是最大的政治。思想政治工作就是做人的工作,本质是统一思想、争取人心,使越来越多的人在党的旗帜下步调一致向前进。新的征程上,继续坚持以党的创新理论武装人,引导各族各界人士深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本方略,从建党百年的艰辛奋斗和伟大成就,从历史与现实、国内与国外的对比中弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,从思想根源上坚定“四个自信”。针对不同对象特点,既注重教育引导,搭建学习提升的平台,又坚持融入日常,通过联谊交友、谈心交流等方式进行潜移默化的引导;既帮助他们解开思想疙瘩、解决工作生活难题,又推动加强自我教育,在互学互帮中启发思想、深化认识。 党的十六大以后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了科学发展观,抓住重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。 今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时,全党必须清醒认识到,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇,也面临着严峻挑战。在这个关键当口,容不得任何停留、迟疑、观望,必须不忘初心、牢记使命,一鼓作气、继续奋斗。了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。全党要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,树立大历史观,认清当代中国所处的历史方位,增强历史自觉,把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来,从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力,锚定既定奋斗目标,意气风发走向未来,开创属于我们这一代人的历史伟业。 

      坚持全面依法治国,建设法治中国,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,着力解决法治领域突出问题,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。 总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要;是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进的需要;是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。 着力增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。坚持以立为本、立破并举,推进社会主义意识形态建设,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系,推动全党全社会深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣实现民族复兴主题坚定信心、鼓舞斗志、汇聚力量,紧扣新时代党的历史任务统一思想、凝聚共识、鼓足干劲。投入更大力量、更多资源解决人民群众的急难愁盼问题,增强人民获得感、幸福感、安全感。 (二)推进合作共赢开放体系建设,以中国的新发展为世界提供新机遇。坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以推进开放合作助力建设高水平开放型经济新体制。进一步深化改革、扩大开放,坚持创新驱动发展,积极优化营商环境,推动国内国际双循环相互促进。以高质量共建“一带一路”为重点,同各方一道打造国际合作新平台,为世界共同发展增添新动力。深化多双边和区域经贸合作,构建面向全球的高标准自贸区网络。支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制,维护全球产业链供应链安全稳定开放,引导经济全球化正确发展方向。加强国际宏观经济政策协调,保持连续性、稳定性、可持续性,构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系。 一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验:坚持党的领导,坚持人民至上,坚持理论创新,坚持独立自主,坚持中国道路,坚持胸怀天下,坚持开拓创新,坚持敢于斗争,坚持统一战线,坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,具有重大的历史意义和现实指导意义。


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